코로나19 예방접종 피해보상 특별법 시행

백신 부작용 피해자 국가가 직접 보상한다

코로나19 예방접종 피해보상 특별법 시행 – 백신 부작용 피해자 국가가 직접 보상한다

⚠️ 핵심요약: 코로나19 백신 접종 후 발생한 질병·장애·사망 등 피해자에 대한 국가 차원의 보상 근거가 마련되었습니다.
2025년 10월 23일부터 시행된 ‘코로나19 예방접종 피해보상 특별법’은 2021년 2월~2024년 6월 사이 접종자 중 피해를 입은 국민을 대상으로 합니다.
이제 모든 피해자는 ‘피해보상위원회’ 또는 ‘재심위원회’를 통해 정식 절차로 보상을 청구할 수 있습니다.

1. 특별법이 제정된 이유

코로나19 팬데믹 기간 동안 국민의 생명과 사회를 지키기 위해 대규모 백신 접종이 실시되었습니다. 하지만 일부 국민은 부작용, 후유증, 사망 등 심각한 피해를 입었음에도 불구하고 기존 제도상 충분한 보상을 받지 못했습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 정부는 “국가가 책임지는 보상 체계”를 마련했습니다. 이번 특별법은 단순 행정적 절차가 아니라, 국가의 도의적·법적 책임을 명확히 규정한 전례 없는 조치입니다.

구분	기존 제도	특별법 제정 후
보상 기준	일반 감염병 예방법 기준	코로나19 전용 별도 기준 신설
심의 기관	질병관리청 산하 위원회 1곳	피해보상위원회 + 재심위원회 신설
대상 기간	명확히 규정 없음	2021.2.26 ~ 2024.6.30 명시
이의신청 절차	사실상 불가	재심 1회 가능 (결정일로부터 90일 이내)

이 법은 단순한 보상이 아니라, “국가의 책임”을 법적으로 명시해 **사회적 신뢰 회복과 백신정책의 완결성**을 확보하기 위한 의미를 갖습니다.

2. 누가, 어떻게 보상받을 수 있나?

해당 기간 동안 코로나19 백신을 접종하고 다음과 같은 피해를 입은 국민이 보상 대상입니다.

• 백신 접종 후 질병이 발생한 경우
• 영구적 장애나 신체 손상이 남은 경우
• 사망 또는 심각한 부작용으로 인한 후유증
• 의학적으로 인과관계가 추정되는 이상반응

피해자는 주소지 관할 보건소를 통해 ‘코로나19 예방접종 피해보상 신청서’를 제출하면 됩니다.
이후 질병관리청 소속 ‘코로나19 예방접종 피해보상위원회’에서 심의하여 보상 여부를 결정합니다.

📍 재심 절차

• 보상 결정에 이의가 있으면 결정 통보 후 90일 이내 재심 신청 가능
• 기존 보상 이력이 있더라도 2026년 10월 23일까지 1회 재심 신청 가능
• 단, 법원의 확정판결이 이미 내려진 경우 재심 불가

3. 피해보상위원회와 재심위원회 구성

이번 특별법의 가장 큰 변화는 **전문성과 독립성을 강화한 심의체계**입니다.

위원회는 의학, 약학, 법학, 면역학, 행정학, 사회학 등 다학제 전문가들로 구성되어 인과관계와 보상 기준을 과학적·법적으로 동시에 검토합니다.

위원회	역할	특징
피해보상위원회	신규 신청자 1차 심의	의학적·법률적 인과관계 검토
재심위원회	이의신청 건 재심	별도 독립 구성, 1회만 가능

이는 과거 백신 피해보상 과정에서 제기된 “심의의 불투명성”을 해소하고 국민이 납득할 수 있는 객관적 절차를 마련하기 위한 장치입니다.

4. 법 시행의 배경과 국민적 의미

2021~2023년 코로나19 대유행 기간 동안, 백신 접종률은 세계 최고 수준이었습니다. 하지만 일부 피해자들은 “공익을 위해 접종했는데, 피해보상은 개인이 감당해야 했다”는 현실에 상처를 입었습니다.

이번 특별법은 바로 이런 ‘공익적 희생에 대한 국가적 보상’을 제도화한 것입니다. 즉, 단순 보건정책이 아닌, “국민 신뢰 회복”과 “공공책임 완성”의 상징입니다.

🗣️ 임승관 질병관리청장 인터뷰 발췌:
“코로나19 위기 극복의 주체였던 국민들이 신뢰 속에서 보상받는 구조를 만들겠습니다. 특별법 취지에 맞게 피해자 중심의 실질적 보상이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.”

5. 보상 신청 절차 한눈에 보기

단계	내용
① 신청	주소지 관할 보건소에 피해보상 신청서 제출
② 심의	피해보상위원회에서 인과관계 및 보상 여부 결정
③ 결정 통보	보상금, 위로금, 진료비 등 확정 통보
④ 이의신청	결정일로부터 90일 이내 재심 청구 가능
⑤ 재심의	재심위원회에서 최종 판단 (추가 이의신청 불가)

6. 피해자의 실제 사례와 정부의 대응

백신 접종 후 중증 신경계 이상반응을 겪은 30대 여성은 기존 제도에서 ‘인과성 불충분’으로 보상을 받지 못했으나, 이번 특별법 시행으로 “추정 인과관계”를 적용받아 재심 대상에 포함될 전망입니다.

또한, 지방 보건소들은 온라인 피해보상 시스템을 통해 접수·심의 과정을 투명하게 관리하고 있으며, 보상 범위는 진료비, 간병비, 장애보상금, 위로금 등으로 확대됩니다.

7. 국민이 꼭 알아야 할 주의사항

• 보상 신청은 주소지 기준이며, 온라인 접수 불가
• 신청 전, 의료기록·진단서·접종증명서 등 증빙자료 필수
• 법원 판결을 이미 받은 경우 재심 신청 불가
• 신청 후 결과는 평균 3~6개월 소요 예상

💡 TIP: 접종 후 14일 이내 이상반응이 발생했을 경우, 증상 일지 및 병원 기록을 반드시 남겨야 추후 인과관계 입증에 도움이 됩니다.

8. 제도의 한계와 향후 과제

전문가들은 이번 특별법이 “국가 책임의 첫걸음”이라고 평가하면서도, 피해인정 기준이 여전히 엄격하고, 장기 후유증 피해자에 대한 보상 범위가 제한적이라는 점을 지적합니다.

질병청은 내년 상반기까지 제도 운영 결과를 평가해 보상금 산정 기준과 인과성 판단 기준을 추가로 보완할 계획입니다.

9. 결론 – 국가의 약속, 국민의 신뢰 회복

코로나19 백신은 인류의 생명을 지켰지만, 일부 국민은 예상치 못한 부작용을 겪었습니다. 이제 국가는 그 희생을 외면하지 않습니다. ‘코로나19 예방접종 피해보상 특별법’은 국가가 국민의 건강과 신뢰를 끝까지 책임지겠다는 선언입니다.

“공동체를 위해 감내한 고통, 이제 국가는 응답해야 할 때입니다.”

🔗 관련 링크

• 질병관리청 공식 홈페이지
• 예방접종도우미 – 백신 접종 및 이상반응 안내
• 국가법령정보센터 – 코로나19 예방접종 피해보상 특별법 전문